Requisitos legales para abrir un hostal en España

August 2024

Nos guste más o menos, existe un marco legal en el que debemos enclavar nuestro negocio turístico destinado al alojamiento de viajeros, ya sea un alquiler vacacional, un hotel, un hostal, un albergue turístico, un camping, etc. Cada una de las modalidades responderá a un marco jurídico determinado, y en este artículo vamos a tratar la categoría de hostal. Un hostal en España tiene su propia definición en el diccionario: establecimiento hotelero de categoría inferior a la del hotel. 

Y aunque parece bastante clara, ya que actúa por oposición a la categoría de hotel, lo cierto es que esta definición suscita condicionantes según la comunidad autónoma en la que se ubique el hostal. Así, existen 17 maneras de abordar la cuestión, aunque la mayoría de comunidades autónomas comparten una consideración similar respecto de la actividad hostelera y contemplan un ámbito legal parecido. 

Así, si quieres montar un hostal en un piso, coordinar un hotel pequeño o abrir una pensión, lo más normal es que encuentres marcos jurídicos con ciertas diferencias. Es preciso bucear en los requisitos que definen cada una de las modalidades y encuadrar tu propuesta de negocio a las exigencias de la administración. Algunas piden, por ejemplo, contar con baño propio, un mínimo y un máximo de habitaciones, o cambian de nomenclatura según la tipología de servicios extra, etc. 

Ojo, porque los denominados “hostels” en inglés se engloban en España en la categoría de albergues turísticos, compuestos por habitaciones compartidas de entre 4 y 12 camas. Es decir, que aúna en un mismo espacio a personas de diferentes procedencias y motivaciones de viaje. Aunque la fonética sea muy parecida, no se trata de lo mismo, ya que el hostal en España plantea estancias privadas, ya sea de forma individual, por parejas o familias.

En definitiva, saber cómo funciona un hostal exige un ejercicio de introspección legal. Lo analizamos a continuación.

Permisos necesarios para comenzar a operar como hostal en España

Los requisitos para operar como hostal en España son diversos y conviene tener una mentalidad periférica. Para comenzar este tipo de actividad empresarial tendrás que conseguir diferentes licencias. Aunque pueda parecer un embrollo burocrático, lo cierto es que estos requisitos legales conforman el ecosistema turístico en España y garantizan la seguridad, la buena praxis y la reputación de la que goza el país en materia de turismo. Ser exigentes es una cualidad y los visitantes y huéspedes agradecen la calidad turística. 

En resumen, las principales licencias necesarias para abrir un hostal en España son las siguientes:

1. Licencia de actividad
   

Es el trámite que exige un mayor compromiso y búsqueda de recursos. Para montar un hostal, no vale con abrir el establecimiento un día laborable. Se ha de concebir y llevar a cabo un proyecto técnico de licencia de actividad avalado y consensuado por un ingeniero industrial colegiado. Este mismo proyecto ha de ser aprobado por la autoridad competente. Una vez que se da el visto bueno, aún queda pasar una inspección de control antes de comenzar a operar.   

2. Licencia de obras
   

Otro de los procesos donde se encallan muchos hostales a la hora de conseguir sus licencias. Aunque no siempre es necesario formalizarlo, en la mayoría de casos abrir un hostal en España requiere acondicionar o reformar algunas zonas de la vivienda para tenerlo todo a punto. Para poder efectuar esos cambios, necesitas una licencia de obras, que también tendrá que ser avalada por un ingeniero profesional y aprobada por las autoridades competentes.

3. Licencia turística

Requisito absolutamente obligatorio a nivel legal, consistente en inscribir la propiedad que va a ser considerada como hostal en el registro turístico del municipio en el que se encuentre. Este trámite se puede realizar de forma telemática o en persona. Y para formalizarlo, tendrás que aportar los datos de las personas dueñas del local, datos de la vivienda, declaración responsable y otros requisitos pertinentes exigidos por la comunidad en la que se ubique el hostal.

4. Licencia de publicidad exterior
   

Aunque cada vez se ahorra más en este aspecto, ya que la publicidad se suele realizar en el entorno online, este requisito es necesario si quieres contar con un cartel o rótulo en la fachada o inmediaciones de la vivienda, que sirva para identificar el hostal como tal o atraer posibles clientes.

Como puedes imaginar, muchos de estos trámites suponen un coste determinado. Por ejemplo, la licencia de actividad suele rondar los 2000 euros. Así que has de ser consciente de que montar un hostal en España, además de requerir el cumplimiento de requisitos técnicos, exige una inversión a considerar en el plan de negocio.

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Normativas de seguridad y sanidad

La normativa de seguridad relativa a los hostales en España implica también tener las instalaciones a punto en diversas áreas: estructura, personal, higiene, accesibilidad y cocina. Generalmente, en el momento de aprobar las licencias de hospedaje, las autoridades exigen el cumplimiento de diferentes requisitos que garanticen la seguridad y bienestar de las personas que se alojan en el establecimiento. 

Por ejemplo, cuando se exige que una vivienda se adapte a las personas con discapacidad, que disponga de un plan de emergencias y que se informe debidamente al huésped. Si tu hostal tiene comedor, además, tendrás que obtener un permiso que ratifique que cumples con la normativa sanitaria y que puedes dispensar comidas con absoluta garantía para los huéspedes. 

Obligaciones fiscales 

Como toda actividad económica y negocio de alojamiento turístico, abrir un hostal en España implica obligaciones a nivel fiscal. Tendrás que rendir cuentas a la Hacienda pública, declarar cada una de las transacciones y llevar un estricto control económico. En el caso de los hostales, en primer lugar deberás cumplimentar el alta censal, concretamente, en el epígrafe I.A.E 685 “Alojamientos turísticos extrahoteleros”. Además, tendrás que ingresar el IVA, sujeto al 10 % del coste de servicio, y declarar el IRPF.  

Obligaciones laborales 

Muchos de los hostales en España operativos no están administrados ni regentados por los mismos dueños. Es habitual que exista un inversor, pero que sea otra persona la responsable de gestionar la relación con el cliente y esté pendiente del día a día del hostal. En este caso, la persona que dirige el hostal deberá estar contratada para tal fin y responder en materia laboral ante las administraciones.

En términos generales, existen tres tipos de contrato: indefinido, fijo discontinuo o de duración determinada. La estacionalidad del sector provoca que en la mayoría de los supuestos sea necesario adaptarse a la temporada alta o la temporada baja. Del mismo modo, si el dueño es la persona que trabaja en el hostal, tendrá que estar dado de alta como autónomo o mediante una figura jurídica que avale su actividad.

Como se puede comprobar, los hostales en España se enclavan en un marco legal muy particular. Contar con un modelo de negocio apropiado, que aborde la maraña burocrática y el esfuerzo necesario para tener alineados todos los permisos, es una garantía para montar un hostal en España con éxito. Si te ajustas al esquema que hemos descrito anteriormente, seguro que tus probabilidades de triunfo serán mayores.

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